科技日報(bào)記者 吳葉凡

區(qū)域創(chuàng)新是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

21日，2025浦江創(chuàng)新論壇區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展論壇（以下簡稱論壇）在上海舉辦。論壇以構(gòu)建“高地引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動、各具特色”的區(qū)域創(chuàng)新體系為主題。專家學(xué)者圍繞構(gòu)建特色創(chuàng)新生態(tài)、以知識創(chuàng)新促區(qū)域發(fā)展等議題展開分享，共話新時期區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

因地制宜 形成各具特色的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

一顆種子要發(fā)芽、一株果樹要結(jié)果，都需要適宜的生態(tài)環(huán)境。區(qū)域科技創(chuàng)新也是如此，要想結(jié)出碩果，必須要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。

怎樣的創(chuàng)新生態(tài)是優(yōu)良的？有觀點(diǎn)指出，要構(gòu)建像熱帶雨林一樣：高溫多雨、土壤肥沃的發(fā)展環(huán)境。但“熱帶雨林”一定適合所有創(chuàng)新種子的萌發(fā)嗎？事實(shí)可能并非如此。

論壇上，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳強(qiáng)敏銳地指出，創(chuàng)新生態(tài)具有多樣性和動態(tài)發(fā)展性，要因地制宜，構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。

陳強(qiáng)提出，前沿領(lǐng)域探索、核心技術(shù)攻關(guān)、開展顛覆式創(chuàng)新……這些創(chuàng)新所需的生態(tài)要素各不相同。此外，創(chuàng)新生態(tài)和科技創(chuàng)新的關(guān)系，如同生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，兩者都在不斷變化，因此科學(xué)治理尤其需要“審時度勢”，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

如何推動形成各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)？陳強(qiáng)提出“五步走”模式，包括：提升要素濃度、謀劃生態(tài)位勢、加快前瞻布局等環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新要素包括人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)、算力等方面。陳強(qiáng)以劍橋大學(xué)卡文迪許實(shí)驗(yàn)室為例，他指出，迄今為止，卡文迪許實(shí)驗(yàn)室走出了30個諾貝爾獎獲得者。這充分說明，當(dāng)多種創(chuàng)新要素在一定時間和空間范圍內(nèi)高度集聚，能夠顯著地驅(qū)動科技創(chuàng)新。

此外，創(chuàng)新主體要積極依托有利的客觀條件，開展高等級的科技創(chuàng)新活動，積極謀劃生態(tài)位勢。例如，策劃和組織國際大科學(xué)計(jì)劃；啟動國際大科學(xué)工程；運(yùn)籌全球創(chuàng)新資源，解決人類共同面對的關(guān)鍵問題等。

在加快前瞻布局方面，陳強(qiáng)提到了上海創(chuàng)智學(xué)院的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。上海創(chuàng)智學(xué)院成立于去年7月。短短一年的時間里，這里鏈接了全國31家高校、50多家頭部及獨(dú)角獸企業(yè)。陳強(qiáng)指出，上海創(chuàng)智學(xué)院能夠短時間交出優(yōu)秀成績單的關(guān)鍵，在于其向“新”而行，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向人工智能等未來科技領(lǐng)域匯集。

陳強(qiáng)特別提到，前瞻科技領(lǐng)域發(fā)展瞬息萬變，“開展前瞻性布局的同時，也要保持一定的戰(zhàn)略敏捷，該‘調(diào)頭’時就‘調(diào)頭’，建立有效的戰(zhàn)略止損機(jī)制。”

互融互促 以知識創(chuàng)新推動區(qū)域發(fā)展

如果把適宜的生態(tài)比作區(qū)域發(fā)展的基石，那么科學(xué)研究和知識創(chuàng)新就是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心支柱。

憑借多年的評估調(diào)研工作，愛思唯爾大中華區(qū)總裁李琳總結(jié)發(fā)現(xiàn)，知識創(chuàng)新同樣需要“因地制宜”，必須與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行密切的聯(lián)動，才能發(fā)揮真正的價(jià)值，推動區(qū)域的發(fā)展。

李琳介紹，愛思唯爾梳理出北京、上海和深圳三地最具活躍度的研究方向，發(fā)現(xiàn)三者存在明顯差異。

“從主題方向上看，北京在新能源領(lǐng)域活躍性比較高，上海則是在生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，深圳在人工智能、半導(dǎo)體、通信和芯片等領(lǐng)域表現(xiàn)突出。”李琳介紹。具體到上海，她提到，上海知識創(chuàng)新活躍度較高的領(lǐng)域，基本與當(dāng)?shù)厝笙葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的。

“上述研究表明，在推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的過程當(dāng)中，知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有高度的耦合關(guān)系。同時，區(qū)域發(fā)展日益重視知識創(chuàng)新的驅(qū)動作用。”李琳說。此外，知識創(chuàng)新的主體，包括高校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家等，都更加重視研究領(lǐng)域與區(qū)域發(fā)展要求的匹配。

同時，研究發(fā)現(xiàn)，一些國際科創(chuàng)中心對于區(qū)域知識創(chuàng)新具有明顯的輻射作用。以上海為例，在與上海科研合作強(qiáng)度排名前十的城市當(dāng)中，有8個位于長三角，其中蘇州與上海合作的科研成果占到其全部科研成果的13%。

“不同地區(qū)，其資源稟賦、發(fā)展定位各不相同。因此，在推動區(qū)域發(fā)展的過程當(dāng)中，既要立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也必須進(jìn)行前瞻性布局，讓知識創(chuàng)新更好地與區(qū)域戰(zhàn)略相匹配。”李琳說。

立足差異 激發(fā)區(qū)域發(fā)展?jié)撃?/strong>

遼寧是2025浦江創(chuàng)新論壇的主賓省。論壇上，遼寧省科學(xué)技術(shù)廳副廳長張海波帶來了區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“遼寧經(jīng)驗(yàn)”。

遼寧位于東北地區(qū)最南端，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，沿海、沿江又沿邊，是東北地區(qū)唯一的陸海雙通道，具備獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。

在過去，遼寧誕生了1000多個新中國的“第一”。如今，遼寧將“打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地”作為遼寧新時代“六地”定位的重要組成部分，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。 

張海波介紹，在空間區(qū)域布局上，遼寧整合優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，以沈陽、大連為雙核引領(lǐng)，聚焦先進(jìn)材料、智能制造、潔凈能源等方向，建設(shè)沈陽渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城和沈撫示范區(qū)科創(chuàng)園，面向全球匯聚創(chuàng)新要素，建設(shè)科技創(chuàng)新高地。

在創(chuàng)新力量布局上，遼寧充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，組建材料、遼河、濱海、黃海4家遼寧實(shí)驗(yàn)室，聚焦新材料、智能制造、高端裝備、潔凈能源與精細(xì)化工等領(lǐng)域，探索靈活務(wù)實(shí)的全新體制機(jī)制，打造以全面賦予自主權(quán)為核心的改革試驗(yàn)田，實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨層級的創(chuàng)新資源整合。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，遼寧依托扎實(shí)完備的工業(yè)基礎(chǔ)，以打造先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)，圍繞22個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，即改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

在開放合作布局上，遼寧落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接京津冀協(xié)同、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，深化遼寧與江蘇、沈陽與北京、大連與上海對口合作。同時，遼寧主動融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，圍繞打造東北亞開放合作樞紐地，舉辦全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、中國國際裝備制造業(yè)博覽會、中國遼寧國際投資貿(mào)易洽談會等一系列重要活動，吸引海內(nèi)外人才來遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“我們將于9月25日至28日，在遼寧沈陽舉辦‘2025浦江創(chuàng)新論壇遼寧分論壇暨東北亞技術(shù)合作交流大會’，歡迎大家深入遼沈大地，體驗(yàn)遼寧科技創(chuàng)新的無窮魅力。”論壇上，張海波發(fā)出邀請。